国有企业基层党建提质增效的路径探索

1、始终坚持问题导向，深化理论联系实践

新的时代背景下，国有企业加强基层党建的重中之重在于解决传统模式下组织建设虚化、弱化、边缘化等问题。故，新时期国企基层党建提质增效还需要始终坚持问题导向，深化理论联系实践。比如，针对市场环境恶化给企业发展造成阻碍的问题，企业基层党建既要客观全面地分析形势，也要激励党员干部、职工群众克服畏难情绪、激发内生动力。譬如，结合企业实际探索挖潜革新、节能减排、安全生产等创新渠道、创意措施；结合辩证唯物主义理论引导党员干部、职工群众放眼长远、在危机与挑战中发现机遇、创造机会等。又如，结合基层党建联系政工、团组织、工会等关心关爱党员干部、职工群众。尤其在职工遭遇工作或生活困难时，企业党组织应主动伸出援手、牵头开展走访慰问，并为有困难群众提供力所能及的帮助等。这些贴近党员干部、职工群众的现实举措将在更大程度上提升企业基层党建的现实性、时效性，也必然可在更大程度上提升职工群众的认同感、感受度。这种基于情感体验的认可与接受也是企业基层党建提质增效不容忽视的重要形式与内容。

2、强化政治引领，筑牢党建根基

坚定不移发挥党组织“把方向、管大局、保落实”重大政治责任，切实把上级党委决策部署贯穿企业发展全过程，压紧压实党组织书记抓党建“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任，始终坚持党的全面领导，加强党的政治建设；注重从思想上强党，提高运用党的最新理论指导实践、推动工作的能力；搭建同向发力、同向而行的党建融入新机制，扎实推进企业各项工作高质量开展。

3、创新工作平台，重视党建融合的深度

一是实施党建工作“三级”管理。在党建与中心工作融入过程中，需要持续创新信息化党建工作机制，搭建党建工作“三级”管理权限（一级为党委、纪委，权限是可全部查阅、调取数据；二级为纪检组、党委办，权限是可在党委授权下调整项目清单内容；三级为党员，权限是可查阅本月、本周要开展的党建工作），以此强化党建与中心工作的双向渗透功能。二是实施“四亮四比”工程。探索实施党员亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为、亮标准比技能“四亮四比”工程，以充分发挥党员在项目攻坚和经营业务中的旗帜引领作用，推动党建与生产经营往更深层次发展融合。三是充分发挥人才保障作用。持续优化完善“三选四育”人才培养机制，把人才培养作为创新党建工作、推动党建融合的重要工作来抓牢抓实，重点关注“85后”“90后”优秀青年人才培养，采取配备导师、挂职锻炼、轮岗交流等措施，发挥组织的生命力和感召力，并通过不定期组织召开大学生座谈会，为优秀年轻人才成长和推动党建创新搭建相互交流平台。

4、激发组织活力

一方面要丰富基本活动，坚持“三会一课”制度和民主评议党员制度，开展在线答题、网上党费缴纳等活动，严格规范落实党支部组织生活制度，不断增强学习教育生命力、支部活动吸引力和党员参与主动性，引导党员讲党性、重品行、作表率。深化创岗建区、争创结合“五强五化”“一企业一支部一品牌”等支部创建活动，推动形成争当先锋的良好氛围，定期做好党员思想调查，结合实际开展大家乐于接受的组织活动，让大家在活动中受教育、促思考。另一方面要开展“六有标准”基层党员活动阵地建设，要应建尽建，充分利用阵地资源，为党员创造学习教育的场所和思想交流的平台，进一步增强党组织的影响力和凝聚力，唤醒党员意识，强化党员的初心使命和责任担当。

5、健全制度体系，规范工作标准

强化顶层设计，梳理现行规章制度、工作流程中存在的管理漏洞，逐项建立可行、可用的配套工作制度，统一基层党建工作的标准和要求；搭建“三位一体”党建制度考核体系，推动党建工作具体化、清单化和流程化，实现党建工作责任制、考核评价机制和激励约束机制有效衔接，为提升党建工作质量提供坚实的制度依据。

（作者：何峰郑州煤炭工业（集团）有限责任公司）

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