国有企业基层党务干部能力提升探索与实践

1、加快推动智慧治理配套体制机制创新

数字化时代，科技发展日新月异，整个社会正呈现跨越式发展。基层干部必须采取相关措施，弥合跨越式发展的鸿沟。一是建立一套贯通基层治理与国家治理的长效体制机制。基层干部要提升战略思维能力，从顶层设计出发把握智慧治理全局；要建立高效的统筹协调机制，深度协调区域与区域、区域与全国的治理关系，推动地方政府协调融合；要创新智慧治理机制，要突破基层治理难点与瓶颈，解决羁绊基层治理的关键问题，打通基层治理与国家治理的脉络。二是建立权责明确的智慧治理机制。智慧治理深度融合了科技手段，使得治理程序更加条理化、清晰化，而社会治理参与者角色逐渐弱化。推进智慧治理流程化建设，明确治理主体的责任和地位，强化治理主体参与度与责任感，增强治理黏性。三是建立健全智慧治理相关法律法规体系。推进智慧治理法治化建设，增强其数字化、科技化特征，规避网络监管不力带来的隐性风险，完善严格的智慧治理流程设置，保障它在一定的法律规范之内顺畅运行。

2、坚持学深悟透，充分发挥思想引领力

国有煤炭企业加强基层党务工作，需要坚持问题导向，提升党务工作标准化、项目化、信息化“三化”建设水平，形成解决问题的堡垒核心和决策团队。在此过程中，需要紧密结合高质量发展的新形势、新任务、新要求，在坚持学深悟透党的创新理论上下功夫。一是要持续加强任务教育，采取全方位、立体化、由浅入深、灵活多样的宣贯形式，建立符合基层党支部实际的党务智慧云平台，积极整合优质党课资源，让党员择需选课、择时听课，提高党员学习质量和效率。二是要坚持用党的创新理论和新时代精神指导实践，充分发挥思想引领力，教育引导广大干部职工把准形势任务、坚定发展信心、担当发展使命，发挥党员旗帜先锋，突出组织堡垒价值，为推动企业高质量发展打好思想基础。三是要把党务学习纳入项目中，针对重点项目、重大难题、重要工作等，结合实际组织开展“揭榜挂帅”行动，鼓励具有党务工作基础、善于创新的青年人才领衔揭榜、挂帅攻关，在一线锻炼党务人才。

3、灵活搭建平台，优化人才队伍结构

首先，加强复合型党务人才队伍建设，选调学历高、专业强的优秀青年人才充实到党务干部队伍中，对党务干部加强新形势下新知识、新理论的学习，提高其参与企业重大问题决策与生产经营的能力和水平。其次，坚持对干部进行多元使用，推行轮岗交流制度，选聘可塑性强的党务人才到经营管理岗位上锻炼、培养，把技术干部或行政干部安排到党务岗位上交流，使党务干部走得出，技术行政干部进得来，通过定期交流，吐故纳新，选拔出一批优秀复合型党务干部。最后，加大对文科类专业毕业生的聘用力度，制订培养计划，广泛开展“导师带徒”活动，老员工要以自身的人格魅力和表率作用来教育、带动新员工，使新员工能够尽快提高业务水平，自觉养成敢于担当、敢为人先的工作作风，早日成为独当一面的骨干能手。

4、动态更新党务工作理念

更新党务工作的理念不仅是跟上时代发展的需求，更是推动企业持续健康发展的内在要求。面对新时代背景下的新挑战和新机遇，党务工作的理念需要与时俱进，实现动态更新，以确保党务工作前瞻性。为此，国有企业应定期组织党务工作者参与党的理论学习，特别是新时代中国特色社会主义思想的学习，确保党务工作者能够充分理解和掌握党的最新理论成果。通过深入学习，可以使党务工作者更新观念，树立现代党务观念，从而引导其在实践中更好地贯彻落实党的方针政策。更新的党务工作理念应更加强调党务工作与企业主营业务的深度融合，如将党务工作与企业发展战略、文化建设、人才培养等方面结合起来，确保党务工作在推动企业发展中发挥出更大的作用。这一过程可考虑将党务指标纳入企业绩效考核体系，使党务成果转化为推动企业发展的实际动力。此外，党务工作还应鼓励开放的思想交流和意见反馈，尊重和包容不同意见和建议，辅以多渠道、多领域的交流反馈机制建设，可更充分吸纳员工的智慧，增强党务工作的民主性和科学性。

（作者：韩晓丽河南能源集团有限公司纪委（监察专员办公室））

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