强化国有企业基层党组织战斗堡垒作用的路径探索

一、新时期下推动国企基层党组织建设的意义

国企是国家重要的经济支柱和经济发展压舱石。新环境下，不断加大国企基层党组织建设力度，有利于促进国企健康运营，进一步提高社会稳定性，使其发展与我国未来改革发展方向保持一致，最大化地发挥国企的作用。同时，国企当前在外界各种因素的影响下，面临着较多的机遇和挑战。提升基层党组织建设水平，可以从思想、管理等多个方面，拓展国企核心竞争力，增加企业市场占有率，进而为国企的后续发展提供源源不断的改革动力。此外，还应切实发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的作用，不断提高基层党组织的纪律性与纯洁性，增强政治认同感，强化国企的内部凝聚力。所以，国企相关党务工作人员需要客观思考，牢牢把握基层党组织建设的方向。

二、强化国有企业基层党组织战斗堡垒作用的路径

（一）突出政治功能，强化政治引领

作为国有企业，要认真落实新时代党的建设总要求，时刻牢记坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，始终坚持党对国有企业的全面领导，站稳央企姓党为民的政治立场，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着党中央指引的方向前进。要坚持“两个一以贯之”相结合的中国特色现代企业制度，坚持把党的领导融入企业治理各方面，把党的建设嵌入生产经营各环节，坚定不移走中国特色社会主义国有企业治理之路，全面推进企业治理体系和治理能力现代化。要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格执行“第一议题”制度，特别是关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、最新讲话精神作为党委会“第一议题”，党支部“三会一课”重要内容，及时传达学习部署，加强学习研究，强化党的创新理论武装，贯穿融入到企业改革发展各方面各领域各环节，始终胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，服从服务国家改革发展大局。

（二）完善组织结构和职能配置

在新时代背景下，国有企业要想加强基层党组织建设，完善组织结构和职能配置是一项重要工作，这不仅关乎党组织的自身建设，更是关系到企业整体战略目标实现的重要环节，基层党组织要在坚持和加强党的全面领导的同时，不断提高自身建设质量，为国有企业的发展提供坚强政治保证和组织保证。

基层党组织结构的完善需要从实现组织职能的高效运转出发，确立明确的组织架构和责任体系。这意味着要优化党委（党组）、纪委、党支部之间的工作机制，明确各自职责，实现职能互补。在这个过程中，国有企业基层党组织要紧密围绕企业中心工作来设置和调整各级党组织的设置，确保党组织的设置科学合理，布局合理，与企业生产经营活动紧密结合。

完善职能配置方面，基层党组织应当根据企业实际情况和发展需要，不断优化党内职能部门设置。比如在人才队伍建设方面，设置专门部门负责人才发展规划、人才引进和培养等工作；在企业文化建设方面，成立专门机构负责企业文化的宣传、教育和实践活动；在市场开拓方面，设立市场发展部门，负责分析市场动态、制定市场策略等。通过这样的职能配置优化，可以使得基层党组织更加贴近企业实际，更好地服务于企业发展大局。

基层党组织在完善组织结构和职能配置时还应注重提高工作效率和效果。这就要求基层党组织根据自身特点和工作重点，合理分配工作力量，避免职能重叠和资源浪费。还需要建立健全工作责任制和考核评价体系，对各项工作进行量化管理，明确目标任务，定期检查评估工作完成情况，并根据评估结果及时调整工作计划和策略。

在完善组织结构和职能配置的过程中，还要强化基层党组织书记的领导核心作用。作为基层党组织的领头人，书记不仅要有强烈的政治责任感和使命感，还要具备良好的专业素质和管理能力，对于基层党组织书记的选拔应严格按照标准进行，确保每一位书记都能够胜任其职责。

最后，在完善组织结构和职能配置的同时，基层党组织还应加强与外部环境的互动。这包括与政府部门、行业协会、社会团体等建立良好的沟通机制，及时掌握外部信息，为企业决策提供参考；同时也要加强与员工群众的联系沟通，了解员工需求和意见，打牢基层党组织的群众基础。

（作者：李晖中国平煤神马集团党委组织部）

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