一、当前基层党组织存在的问题
近年来,煤矿企业为了适应改革发展的新形势,围绕安全生产、改革发展、和谐稳定等,积极探索党建管理创新的有效途径,进行了许多有益的尝试,取得了一定的成绩,但同时还存在一些不适应新形势要求的问题。一些基层党组织表现出来的凝聚力不强、组织纪律涣散、战斗力弱化、党建工作缺乏实效等问题比较突出。
基层支部工作不到位。一些基层党支部认为党建工作是虚的,对安全生产、经营等具体工作没什么用处,是软任务、软指标,无法量化、具体化,工作没有目标和方向感。党支部在抓工作落实上不到位,在贯彻落实上级党组织工作任务时,执行力不强、落实力不够,存在着应付的思想,支部的堡垒作用发挥不明显。
党建机制不健全。一些单位对党建工作的重要性认识不足,组织机构不健全,党建工作人员配备不足,业务能力不强,不重视规章建制,造成规章制度不健全、不完善,党建工作贯彻落实不够、执行不力。
党员教育管理削弱,主体作用发挥不强。一些基层党组织不能正常开展党员学习教育,导致部分党员不重视政治学习,思想境界较低,理想信念淡化,党性不强,党员责任感、使命感退化,使党员的工作积极性,模范带头作用不能积极发挥。
党建工作与实际工作脱节。有的基层党组织党建工作同实际工作存在“两张皮”,党建与安全生产、经营管理等具体工作缺乏有机融合和渗透,党建的引领作用不能在这些具体工作中得不到发挥。
二、推进基层党组织标准化建设的重要意义
2017年3月,中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中强调,党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。基层党支部是党执政的基础,是企业党基层组织保持党的先进性和战斗力的前沿和关口,只有把基层党支部建设得充满活力,生机勃勃,整个党才能坚强有力,朝气蓬勃。
开展基层党组织标准化建设的目的就是使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据,不断提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、如何推进基层党组织标准化建设
一是提升“带头人”的素质。加强支部书记队伍建设,首先要选好配强党支部书记,把那些政治素质和业务素质双过硬的同志选拔到支部书记的岗位。其次要抓好支部书记素质的提升,通过开展业务知识培训、外出参观学习等形式,提高支部书记履职能力。再次加强考核。建立履职述职制度,完善目标责任考核,真正让支部书记在党建工作中带着课题抓学习、带着责任抓党建、带着目标抓创新。
二是要不断加强党员队伍建设。在做好党员发展、教育、培养、管理等日常工作的基础上,广泛开展党员安全责任区、党员先锋示范岗、创先争优等主题实践活动,通过“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩”,积极发挥党员先锋模范作用,形成一名党员一面旗帜的创先争优良好局面。
三是加强后进支部标准化建设的指导,对后进党支部应积极引导其抓住方法手段、机制载体、党员示范、作用发挥等关键要素,让后进党支部实行对标管理,明确创建目标,建立任务清单,实行清单制分解,责任落实到人。通过健全完善支部工作制度、基本工作程序和基础资料,使后进支部工作进一步制度化、规范化和标准化,有效推进支部标准化建设整体上阶,提高基层党建工作科学化水平。
推进基层党组织标准化建设既是企业标准化工作的延伸,更是企业党建工作的基础,各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手。强化组织领导、督查指导、典型带动,实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、工作业绩更加突出有效的党组织标准化创建目标。( 作者:刘华锦 中国平煤神马集团八矿 )