通许县公共资源交易中心“1+2+N”工作法创新举措

通许县公共资源交易中心直面问题、主动作为、深入整改、以改促治，结合招投标领域专项整治实践创新建立“1+2+N”规范监管工作机制，促进公共资源交易统一管理、规范监督常态长效，全面推动招投标领域专项整治工作任务落实落细落地。
一、完善管理服务，建立“一套工作机制”
建立1+2+N”工作法：即“1”是一项服务“兜底机制”。公共资源交易中心设立“办不成事”反映办公室，建立跨部门协同运作机制，专门收集、解决各方交易主体遇到的“疑难杂症”，为交易主体提供“兜底”“暖心”服务。
“2”是开通“不见面开标”+“远程异地评标”，两条线上交易“高速通道”。实现不见面开标日常化。从上线不见面开标以来，交易项目不见面开标率达100％。开展远程异地评标常态化。出台《通许县公共资源交易远程异地评标管理办法》，规范远程异地评标操作流程。
“N”个行业监管部门（政数局、发改委、财政局、住建局、水利局、交通局、公检法等)协同联动、相互配合，在对全区所有交易项目实行统一登记、归口受理，对重大公共资源交易项目实行集中代理的基础上，加强监管，确保规范运行。
二、规范常态监管机制
以“双随机一公开”常态化监督检查机制为依托，充分发挥“1+2+N”规范监管工作体系中的联动优势，形成监管合力。运用大数据分析等技术手段对重点项目、重点领域、重点环节实现及时调控和精准监督。重点对各主体履职情况开展监督检查，发现中标单位项目班子成员人证不一致、履职不到位，工程违法转包、分包及挂靠等违规违法行为的，及时依法依规进行处理。
三、取得成效
1、公共资源交易“办不成事”反映办公室，为公共资源交易项目提供“保姆式”服务，确保各方交易主体反映问题件件有着落，事事有回音，全面提升交易服务水平。
2、交易项目不见面开标率达100％。平均每个项目可为每家投标人节省报名费、购买文件费、交通费、住宿费等。已跟开封市交易中心、兰考县交易中心实现市县远程异地评标；跟平顶山、长葛市实现跨市远程异地评标，进一步促进项目交易过程更加公平公正。
3、建设工程项目压缩保证金退还时限，1个工作日内自动原路退还。为企减负的同时又提高企业参与项目的积极性，加大了项目竞争程度，进一步节约项目资金，提高项目交易效率。